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LEGISLATIVA
PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DEL CHACO
RESEÑA HISTÓRICA
La incorporación de la Provincia del Chaco a la vida institucional de la República Argentina, como estado federal autónomo y en igualdad de condiciones en cuanto a derechos políticos con el resto de las provincias, es un hecho de fundamental importancia en la historia de nuestra provincia.
La Ley 1532, sancionada por el Congreso Nacional en 1884, revestía el carácter de Estatuto Orgánico de los Territorios Nacionales y establecía que aquellos que alcanzaren una población de 70.000 habitantes, tenían derecho a ser declarados “Provincias”. Asimismo, preveía el funcionamiento de una Legislatura, en las que superasen los 30.000 habitantes.
En los hechos, estos principios legales no se cumplieron, lo cual determinó el surgimiento de numerosos movimientos cívicos que efectuaban reclamos referentes a la representación parlamentaria y a la provincialización de los Territorios, para lo cual se presentaron numerosos proyectos a nivel nacional, fundamentados principalmente en el potencial demográfico, económico y cultural alcanzado por los mismos, la necesidad de consolidar el federalismo, y el gozar de los beneficios que la Constitución Nacional reconocía al resto de las provincias.
Recién en el año 1949, la Reforma Constitucional estableció que los habitantes de los Territorios concurrirían a elecciones de Presidente y Vicepresidente de la República, lo que incentivó las gestiones en favor de la Provincialización.
A comienzos de 1951, una delegación de obreros de la C. G. T. de Resistencia, entrevistó al General Juan Domingo Perón, Presidente de la República, con el fin de solicitarle se agilizara el tratamiento parlamentario de tan importante cuestión. Surge así un Proyecto de Provincialización, que es aprobado por ambas Cámaras del Congreso Nacional y se convierte en la Ley Nº 14.037, el 20 de julio de 1951 (siendo promulgada por el Poder Ejecutivo el 08 de agosto de 1951, fecha en que se conmemora la “Provincialización del Chaco”.
En su texto, esta Ley dice que el Poder Ejecutivo Nacional, convocará a una Convención Constituyente integrada por quince Convencionales, que deberá sancionar la Constitución Provincial en un plazo de noventa días, a partir del comienzo de sus deliberaciones. Es así, como el 15 de noviembre de 1951, se realizan los primeros comicios generales para la elección de Representantes a la Asamblea Constituyente, cuyo escrutinio arrojó una ventaja absoluta del Partido Justicialista. Allí se vio reflejado el protagonismo del movimiento obrero, ya que los Convencionales de tal extracción sumaron ocho, mientras los de extracción política fueron siete.
La
Convención fue convocada por Decreto Nº 25.538 del 14 de diciembre de 1951 y
las deliberaciones se desarrollaron en el Salón de Actos de la Escuela Nº 2
“Raúl B. Díaz”, de Resistencia. Esta Convención, cuyo Presidente fue el
Dr. Julio DE NICOLA y el Vicepresidente, el dirigente obrero Sr. José
Demetrio SEPÚLVEDA estuvo integrada por los siguientes convencionales:
|
ACOSTA, Policarpo |
ALVAREZ LOTTERO, Antonio Heraclio Luis |
|
DE NICOLA, Julio Franco |
FELDMANN, Moisés |
|
GALIANO, Prudencio |
GALLARDO, Felipe |
|
GONZALEZ, Honorio León |
GRO, Carlos |
|
HEREDIA, Custodio |
LANDRIEL, Romualdo Arnulfo |
|
PEON,Ricardo Sixto |
SEPÚLVEDA, José Demetrio |
|
TAVELLA, Pedro César |
VARISCO, Luis Alberto |
|
WARCHAVSKY,
Alejandro |
|
La
primera Sesión Ordinaria de esta Convención Constituyente, se llevó a cabo
el 17 de diciembre de 1951. Se resuelve imponer el nombre de “Presidente Perón”
a la provincia y se determina que su capital será Resistencia.
El
día 22 de diciembre, se sancionó la primera Carta Fundamental de la
provincia, cuyo texto consta de ciento dieciocho artículos. Está dividida en
ocho secciones , que a su vez se subdividen en veintidós capítulos. La misma
conserva los principios constitucionales de la Nacional de 1949, en cuanto a
aspectos sociales, políticos y económicos. En su artículo 33, referido a la
composición del Poder Legislativo, dispone que el mismo será ejercido por
una Cámara de Representantes, la mitad de cuyos integrantes será elegido por
el pueblo de la provincia y la otra mitad por ciudadanos pertenecientes a
entidades regidas por la Ley Nacional de Asociaciones Profesionales, debiendo
integrarse las listas con miembros de dichas entidades.
Una
vez puesta en vigencia la Constitución de 1951, se convocó a elecciones para
establecer los Poderes Ejecutivo y Legislativo; éstas se llevaron a cabo el día
12 de abril de 1953, triunfando por amplio margen el Partido Peronista con la
fórmula D. Felipe GALLARDO, Gobernador – Escr. Deolindo Felipe BITTEL,
Vicegobernador.
Estas fueron las primeras autoridades constitucionales de la Provincia del Chaco y asumieron el día 04 de junio de 1953.
El Poder Legislativo,
resultó integrado por:
|
AGUERREBERRY,
Abilio |
AGUIRRE,
Raúl Andrés |
|
CALVO,
Yolanda Wilma |
CATTANEO, Francisco Ramón |
|
CHAQUIREZ,
María |
DEL RÍO, Elvira Dolores |
|
GABRIEL, José |
GALIANO,
Prudencio |
|
GONZALEZ, Honorio León |
HEREDIA,
Custodio |
|
IRALA,
Estanislao |
JARQUE,
Eduardo |
|
LANDRIEL,
Romualdo Arnulfo |
LINARES,
Argentino Félix |
|
LLAMES,
María Rosa Florentina |
MOSCHINO,
Alfredo Santiago |
|
NÚÑEZ,
Alejo |
PARPINELLI, Esparta María Erminda |
|
0
PEON, Ricardo Sixto |
RAMÍREZ,
Ángel |
|
REDONDO,
Marciano |
RENTERÍA,
Mario |
|
RUDAZ, Martín |
SAUCEDO, Ramón |
|
SCHIAFFINO,
Emma Gloria |
SEGOVIA,
Edmundo Jesús |
|
SILVA,
Restituto |
SOSA, María Elisa Natividad |
|
VARISCO,
Luis Alberto |
WUHRMANN,
Waldino Arturo |
Ley
Nº 3: Ley Orgánica del Poder Judicial.
Ley
Nº 6: Ley de División Política de la Provincia.
Ley
Nº 8: Ley de Registro Civil.
Ley
Nº 10: Ley de Organización de la Justicia de Paz.
Ley
Nº 12: Ley de Creación de la Policía Económica.
Ley
Nº 13: Ley de Bosques.
Ley
Nº 16: Ley de Tierras Fiscales.
Ley
Nº 24: Establece la educación común, gratuita, gradual y obligatoria.
Ley
Nº 28: Ley de Municipios.
LEY
Nº 30: Crea la Justicia de Trabajo, que pone en vigencia los Tribunales de
Trabajo.
Ley
Nº 32: Régimen de Previsión y Asistencia Social.
Ley
Nº 33: Plan de Gobierno.
Reemplazando a los Legisladores que finalizaron su período el 30 de abril de 1955, se incorporan a la Legislatura:
|
ALFONSO de SCHENINI, H. N. |
BARRERA, José Roberto |
|
CATTANEO, Francisco Ramón |
CAÑETE de AGUIRRE, Cándida |
|
CAÑETE, Manuel Pablo |
DIAZ de FELDMAN, Marina Ofelia |
|
FERNÁNDEZ, Avelino |
GONZALEZ, Honorio León |
|
JARQUE, Eduardo |
LAVAGNO, Enrique Miguel |
|
MOSCHINO, Alfredo Santiago |
PEDRINI, Ferdinando |
|
RAMÍREZ, Ángel |
SÍVORI de BÁEZ, Joela |
|
TAMBURINI, Joaquín Hilario |
|
A raíz de los sucesos de
septiembre de 1955, conocidos como “Revolución Libertadora”, es depuesto
el gobierno constitucional del General Perón, asumiendo el gobierno el
General Eduardo LONARDI, quien, mediante una proclama del 27 de abril de 1956,
deroga la Constitución Nacional de 1949, poniendo en vigencia la Carta Magna
de 1853, siendo también derogada la Constitución del Chaco de 1951.
Este Régimen Militar, convoca a
elecciones para constituir una nueva Convención Constituyente en el orden
nacional, como así también en las nuevas Provincias, destinadas a sancionar
las nuevas Cartas Constitucionales, según los preceptos del nuevo gobierno.
Cabe señalar que, en este momento tan controvertido de la historia argentina, una vez producida la caída del gobierno constitucional, la Provincia del Chaco vio desfilar de 1955 a 1958, sucesivos interventores militares:
De septiembre a diciembre de 1955,
ejercieron el cargo de Interventor Federal el Coronel Rafael Ortega, el
Teniente Coronel Oscar Uncal, el Coronel Ángel Peluffo y el Coronel Miguel
Mascaró.
El Coronel Pedro Avalía, ejerció la
intervención desde el 23 de enero de 1958 hasta el 1º de mayo de 1958.
En el terreno político-administrativo,
se creó la Junta Política Consultiva, integrada por representantes de todos
los partidos políticos, la cual prohibió cualquier alusión a la doctrina
política peronista.
Durante su intervención, el Coronel Avalía,
dispone la creación de una Comisión Nacional de Estudios Constitucionales,
el día 21 de mayo de 1957, destinada a recopilar la mayor cantidad de
información posible, con el fin de reunir una Convención Constituyente, la
cual fue convocada por Decreto Ley Nº 994 del 28/04/57. En elecciones
realizadas el día 28 de julio de 1957 se eligen los integrantes, que fueron
funcionarios provinciales y trabajaron “Ad honorem”. Cabe recordar que el
Partido Peronista no participó de estas elecciones.
La Convención Constituyente elegida,
inició sus deliberaciones el día 26 de agosto de 1957, en el local de la
calle Brown Nº 520 de nuestra ciudad y las culminó el 01 de marzo de 1958.
Estaba compuesta por veinticuatro integrantes de distintos partidos políticos,
a saber:
|
ACOSTA, Julio Eleuterio |
FRESCHI, Pedro José |
|
GONZALEZ DE MARTINA,
Evangelista |
LEUNDA, Carlos Guido |
|
PISARELLO, Julio
Guillermo |
RODRÍGUEZ, Emilio
Federico |
|
SUAU, Julio |
|
Partido
Unión Cívica Radical Intransigente:
|
BANDEO, José |
GORSD, Natalio |
|
MARTÍNI, Julio Argentino |
PETRAGLIA, Rodolfo Ángel |
|
RAMÍREZ, Evaristo Humberto |
ROMERA, Luis Víctor |
|
VARELA, Adolfo |
|
Partido Socialista:
|
AÑASCO, Benito |
GARCÍA, Celestino |
|
ROSSI, Edgardo |
|
Partido Demócrata
Conservador Popular:
|
CASTELLS, Ramón
Alberto |
LUBARY, Ginés Ángel |
|
VARELA, Adolfo |
|
|
ALVAREZ HAYES, Pablo
Ulises |
VARGAS, Oscar Raimundo |
Partido Unión
Federal:
MARPEGAN, Mario
Partido Demócrata
Cristiano:
MALDONADO, Iván José
En la Sesión Preparatoria, llevada a cabo el día 26 de agosto de 1957, las autoridades fueron: el Sr. Adolfo Varela como Presidente Provisional y el Sr. Natalio Gorsd y el Dr. Iván Maldonado, como Secretarios Provisionales. Debido a una diferencia de criterios respecto a la validez de la convocatoria y de los diplomas de los Convencionales proclamados, se retira de la Convención el Sr. Marpegan, produciéndose asimismo el alejamiento de los siete Convencionales de la Unión Cívica Radical Intransigente, quienes habían solicitado al Cuerpo incluir dentro del texto constitucional una disposición que obligaba al gobierno electo, llevar a “Referéndum popular” el texto de la Carta Magna, de modo que la ciudadanía ratifique o rectifique los principios de la misma, lo cual fue rechazado, produciéndose el retiro de dichos Convencionales. Así es como la Convención Constituyente quedó integrada, hasta el final de sus funciones, por dieciséis miembros, siendo sus autoridades:
Presidente:
Sr. Julio Eleuterio ACOSTA
Vicepresidente 1º: Dr. Edgardo ROSSI
Vicepresidente 2º: Dr. Alejandro VARELA
Secretarios: Dra. María Luisa LUCAS y Sr. Guido MIRANDA
La
Comisión Redactora del Proyecto de Constitución Provincial, se hallaba
integrada por los Convencionales Alvarez Hayes, Castells, Freschi, García,
Leunda, Maldonado, Pisarello, Rossi y Varela.
El texto sancionado fue expurgado de sus errores por una Comisión Revisora integrada por los Convencionales Acosta, Alvarez Hayes y Leunda.
Entre
los temas resueltos por esta Convención, se destacan la derogación de la
Constitución de 1951; la supresión del nombre “Presidente Perón” a la
provincia, la que vuelve a llamarse Provincia del Chaco. Además, en el Preámbulo,
se omite la invocación a Dios, tradicional pedido de protección que figura
en la Carta Magna Nacional y Provincial de 1951. Lo que sí se incluyó fue el
objetivo federalista de la Carta Nacional y el propósito expreso de
“afianzar la democracia política, económica y social”.
El
nuevo texto constitucional consta de 215 artículos, distribuidos en ocho
secciones y veintisiete capítulos. Fue sancionada el 07 de diciembre de 1957
y puesta en vigencia el día 01 de marzo de 1958.
La
primera sección trata de principios federales, derechos, deberes y garantías.
Los derechos sociales, la educación y cuestiones económico-financieras y
administrativas.
En
la segunda sección se trata el derecho electoral.
De
la tercera a la quinta, se establece la composición, funcionamiento, duración,
atribuciones y todo lo concerniente a los Poderes del Estado Provincial.
La
sección sexta se refiere a la constitución, organización y funcionamiento
de los Municipios.
La séptima a la reforma de la Constitución y la octava incluye cláusulas transitorias.
En
cuanto al Poder Legislativo, determina que será unicameral, ejercido por una
Cámara de Diputados, cuyo fin, además de su específica función
legislativa, será realizar el control político y administrativo mediante
distintos procedimientos como Juicio Político, interpelación a Ministros,
acuerdo para la designación de ciertos funcionarios, intervención a los
municipios, etc.
El
Poder Ejecutivo será ejercido por un Gobernador asistido por el
Vicegobernador y sus Ministros.
En
cuanto al Poder Judicial, estará a cargo de un cuerpo colegiado denominado
Superior Tribunal de Justicia.
El
23 de febrero de 1958, se restablece el régimen constitucional del país
mediante elecciones, triunfando, a nivel nacional el Dr. Arturo Frondizi de la
Unión Cívica Radical Intransigente y a nivel provincial la fórmula
integrada por D. Anselmo Zoilo DUCA, Gobernador – D. José BANDEO,
Vicegobernador.
A partir de estas elecciones, el Poder Legislativo quedó integrado de la siguiente forma:
|
ACOSTA, Julio Florencio |
ALVAREZ HAYES, Pablo Ulises |
|
AÑASCO, Benito |
ARECHAVALA, Jesús Saturnino |
|
BOSCH,
Jorge |
CAMPAGNANI,
Bruno Rogelio |
|
DÍAZ, Diógenes Casimiro |
FLEITA, Juan Bautista |
|
FLIORI, Enrique |
FRESCHI, Pedro José |
|
FURQUE, Susana María Córdoba de |
JAIMOVICH, Carlos |
|
LEITE, Serviliano Fructuoso |
LEUNDA, Carlos Guido |
|
LINARES, Sixto |
LLANOS, Alberto Primitivo |
|
LUBARY, Ginés Ángel J. |
MENDIVIL, Carlos Edgar |
|
MERINO, Teobaldo Eugenio |
MONFERRER, Raúl Antonio |
|
ORDIZ GONZALEZ, Laureano Jesús |
PENCHANSKY, Moisés León |
|
ROMERO, Ángel Maximiliano |
ROSSI, Edgardo |
|
SIMONI, Luis |
SPINASSI, Edgardo Gil |
|
TEITELBAUM, Abraham |
TISSERA, Ramón de las Mercedes |
|
VARELA, Mario Esteban |
YUNES, Willian Reinaldo |
Los Diputados Rossi, Yunes, Jaimovich, Tissera, Alvarez Hayes y Fleita, integraron la Comisión Permanente de Biblioteca, la cual fue organizada técnicamente por el Profesor Roberto Couture de Troismont, que fue contratado a tal efecto en mayo de 1959. Poco tiempo después la Biblioteca Legislativa comenzó a funcionar, con el objetivo principal de satisfacer las demandas de información de los Señores Legisladores.
El 27 de marzo de 1960 se llevan a cabo
elecciones para renovar la mitad de las bancas provinciales, resultando
electos los siguientes Legisladores, cuyos mandatos finalizan el 30 de abril
de 1960:
|
ACOSTA, Julio Florencio |
BASABILBASO, Hermenegildo Luis |
|
BULATOVICH, Alejandro |
CARICH, Alejandro |
|
CARRIÓ, Rolando Alfredo |
GARCÍA, Ángel Antonio |
|
GOLÉ, Humberto José |
GUZMÁN, Marcelo Gregorio |
|
JAIMOVICH, Carlos |
KRAFT, Carlos |
|
MIRÓ, Darío |
ROMERO, Juan Néstor |
|
SÁNCHEZ, Marcelino |
TISSERA, Ramón de las Mercedes |
|
YUNES, Rubén |
|
El 18 de marzo de 1962, se convoca a
elecciones de gobernadores y legisladores, con el triunfo del Partido
Peronista, situación no esperada por el oficialismo ni por las Fuerzas
Armadas. Para evitar un golpe de estado, el Presidente de la Nación, Dr.
Arturo Frondizi, dispone la intervención de las provincias donde había
triunfado dicho partido, entre ellas el Chaco. Por Decreto del 19 de marzo de
1962, se designa interventor de la provincia al escribano Víctor Hugo Fleitas,
quien siguiendo órdenes superiores declara la caducidad del Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo, Concejos y Delegaciones Municipales.
A pesar de esto, el Presidente Frondizi fue destituído de su cargo por las Fuerzas Armadas, el día 29 de marzo de 1962 y reemplazado por el Presidente Provisional del Senado Dr. José María Guido. Debido a este episodio, el 25 de abril del mismo año, es destituido el Interventor Provincial Fleitas, haciéndose cargo del gobierno el Jefe de la Guarnición Militar Resistencia, Coronel Manrique Miguel Mom, hasta la designación de un civil, el Dr. Marcelino Castelán, el 30 de junio de 1962, cuya gestión se desenvuelve en un clima de inestabilidad y enfrentamientos políticos, como ocurría a nivel nacional.
En este momento, el país se encuentra
totalmente dividido en materia política, así como también las Fuerzas
Armadas, entre las cuales triunfa el bando “Azul” que propicia una vuelta
al orden institucional mediante elecciones. Pero, nuevamente, se proscribe la
participación del Partido Peronista.
Las elecciones para presidente y vicepresidente de la Nación, se llevan a cabo el día 07 de julio de 1963, triunfando en las mismas la fórmula Arturo Illia, Presidente – Carlos Perette, Vicepresidente, del Partido Unión Cívica Radical del Pueblo. Cabe aclarar que en esta oportunidad, los seguidores del Peronismo, por mandato del General Perón desde el exilio, votan en blanco.
A nivel provincial, con motivo de la
proscripción, el Peronismo concurre a los comicios unido al Partido
Conservador Popular. En esta oportunidad triunfa la fórmula Deolindo Felipe
BITTEL, Gobernador – Nilson FRANCHISENA, Vicegobernador, quienes asumen el
12 de octubre de 1963, en medio de una profunda crisis económica, debiendo
formular una política global de promoción y desarrollo de la provincia.
|
A
partir de estas elecciones |
la Cámara de Diputados quedó conformada con los siguientes treinta legisladores: |
|
|
Pablo
Ulises-AMORES |
|
Vicente |
Napoleón-BITTEL |
|
Raúl |
Luis
Hermenegildo-CHAIN |
|
Salvador |
Néstor-DAMILANO |
|
Jorge
Federico-DIB |
José
Hessef |
|
Clemente
Lucrecio |
Armando Rómulo-FERNANDEZ FAVARON |
|
Hugo
Ricardo |
Pedro
José |
|
Miguel
Ángel |
Emilio
Alfredo-GOITIA |
|
Juana
Herminia-LATORRE |
Mario |
|
Arturo |
Norman
Zoilo |
|
Abel
A-PILATTI VERGARA |
César
Enrique |
|
Guillermo
Julio |
Rafael
Rubén |
|
Oscar
Ernesto-TISSERA |
Ramón
de las Mercedes-TORRESAGASTI |
|
Alberto
Silvestre |
Mario
Esteban |
|
Lorenzo |
Waldino
Arturo |
|
Alberto
Eutimio |
|
El día 28 de junio de 1966, se produce un nuevo golpe militar a nivel nacional, al que se denominó “Revolución Libertadora”, que derroca al Dr. Arturo Illia. Como consecuencia, se hace cargo del gobierno el General Juan Carlos Onganía, quien representaba al bando “Azul” dentro de las Fuerzas Armadas. Este mandatario prohíbe la actividad de todos los partidos políticos, medida que propicia el resurgimiento de la violencia y los enfrentamientos, por lo que se ve obligado a renunciar en junio de 1970, siendo reemplazado por el General Roberto M. Levingston. En cuanto a la Provincia del Chaco, destituido el escribano Bittel, el gobierno provincial es ocupado por militares, en ejercicio o retirados; estos fueron:
- El Coronel Ricardo Miró, del 28 de junio de 1966 al 04 de agosto del mismo año, quien decretó la disolución de la Legislatura, Concejos y Delegaciones Municipales y clausuró los locales de todos los partidos políticos, prohibiendo sus actividades y declarando en disponibilidad sus bienes, conforme con las directivas nivel nacional.
- El General (R) Rafael Torrado, del 04 de agosto de 1966 al 23 de enero de 1967.
-
El Coronel (R) Miguel Ángel Basail, del 23 de enero de 1967 al 21 de mayo de
1971.
- El Coronel Roberto Mazza, desde el 24
de mayo de 1971 hasta el 25 de mayo de 1973. Este gobierno inició una serie
de contactos con los partidos políticos, siguiendo la apertura iniciada por
el gobierno nacional, y con el fin de preparar la reapertura de la Legislatura
Provincial.
Se convoca a elecciones para el día 11 de marzo de 1973, triunfando a nivel nacional el Frente Justicialista de Liberación (FRE. JU. LI.), con la llegada al poder del Dr. Héctor J. Cámpora, como Presidente y Vicente Solano Lima, Vicepresidente. En el Chaco, el triunfo del Justicialismo llevó a la Gobernación al Escribano Deolindo Felipe BITTEL y como Vicegobernador al Sr. Alberto Silvestre TORRESAGASTI.
En cuanto al Poder Legislativo del Chaco, quedó conformado
de la siguiente manera:
|
BELLINI,
José Raúl |
BENITEZ,
Bárbara |
|
BOSCH,
Antonio Jesús |
BRIZ
de SANCHEZ, Onofre |
|
CANTOR,
Rubén |
CARDOZO,
Armando Luis |
|
CIMA,
Juan del Carmen |
CORONEL,
Segundo Ramón |
|
DIB,
José Hessef |
DRI,
Jaime Feliciano |
|
DUSSOL,
Ramón Rodolfo |
ESCOBAR,
Leandro |
|
GIMÉNEZ,
Cristina Rosa |
GOMEZ,
Canciano Estedulfo |
|
GOMEZ,
Osvaldo Guillermo |
HAMUY,
Mohamed Alí |
|
JOVANOVICH,
Wladimir |
LANTERI,
Juan Antonio |
|
LEIVA,
Victoriano Luciano |
LOPEZ,
Manuel Magno |
|
LUCAS,
María Luisa |
NICKISCH, Víctor Hugo |
|
PALACIO,
Carlos |
PEDRINI,
Adam |
|
RADZANOWICZ,
León |
SOTELO,
Rafael Rubén |
|
WAJSFELD,
José |
YAPUR,
Irma |
|
ZARAGOZA,
Alberto Eutimio |
|
El Diputado Alberto ZARAGOZA fallece el 06 de enero de 1974 y es reemplazado por el Sr. Benito PUCHETA.
A pesar de esta vuelta a la democracia,
en el país continúan produciéndose hechos de violencia cuya trascendencia
repercute en la vida política y social de la provincia.
El 20 de junio de 1973, el General Juan
domingo Perón regresa definitivamente a la Argentina, poniéndose nuevamente
al frente de su movimiento político.
El 13 de julio de 1973, renuncia el Dr.
Cámpora, asumiendo como Presidente Provisional, Raúl Lastiri, quien convoca
a elecciones para el 23 de septiembre de 1973. El resultado de estos comicios
fue el triunfo, por amplia mayoría, de la fórmula Juan Domingo Perón –
María Estela Martínez de Perón.
El día 12 de octubre de 1973, Perón
asume la Presidencia de la Nación, que retendrá hasta su muerte, acaecida el
1º de julio de 1974, siendo sucedido por su esposa.
El día 24 de marzo de 1976, se produce
el golpe militar que provoca la caída y detención de María E. M. de Perón
y el inicio de un período denominado “Proceso de Reorganización
Nacional”, comandado por una Junta Militar integrada por tres Comandantes,
el General Jorge Rafael Videla, quien se desempeñó como Presidente de la
Nación, al Almirante Emilio Eduardo Massera y el Brigadier General Orlando
Ramón Agosti.
En el Chaco, asume el gobierno de la
provincia, en carácter de Interventor, el Coronel Oscar José Zucconi, quien
de inmediato decretó la intervención de todos los organismos públicos,
entes autárquicos y Municipios provinciales.
El día 23 de abril de 1976, asume el
gobierno del Chaco, en carácter de Gobernador, el General (R. E.) Antonio
Facundo Serrano.
De acuerdo a lo que ocurre en todo el país,
en este período no se permite la actividad política partidista en la
provincia, reprimiéndose todo intento en tal sentido.
El 29 de marzo de 1981, asume el
gobierno nacional el General Roberto E. Viola.
Consecuentemente con esto, en la
Provincia, el 31 de marzo de 1981, asume el gobierno el Coronel (R. E.) José
David Ruiz Palacios. Durante su gestión, se reanudaron las actividades políticas
en la Provincia, constituyéndose la Asamblea Multipartidaria Chaqueña,
dentro de la cual estaban representadas las principales fuerzas políticas.
El restablecimiento del orden constitucional, que se inicia con las elecciones llevadas a cabo el 30 de octubre de 1983, llevó a la Presidencia de la Nación a los candidatos de la Unión Cívica Radical, Dr. Raúl Ricardo Alfonsín y Sr. Víctor Martínez, como presidente y vicepresidente, respectivamente. En el Chaco, triunfó el Partido Justicialista, consagrando como Gobernador al Dr. Florencio TENEV y como Vicegobernador al Sr. Alberto Silvestre TORRESAGASTI.
En la Cámara de Diputados, se produce
la paridad de representación, con quince legisladores justicialistas y quince
radicales. En la Sesión Preparatoria, llevada a cabo el día 24 de noviembre
de 1983, se eligen las autoridades provisionales, recayendo la Presidencia del
cuerpo en el Sr. Raúl BITTEL y la Dra. Susana AYALA, siendo los Secretarios
Provisionales los Sres. Atilio Saturnino DURAND y Dr. Ángel ROZAS. Los
Legisladores Provinciales elegidos fueron:
|
AYALA,
Susana Beatriz |
BITTEL,
Felipe Germán |
|
BITTEL,
Raúl |
CANTEROS,
Hugo Ernesto |
|
CARBALLO,
Eduardo |
CARRARA,
Emilio Eduardo |
|
DE
SAN TELESFORO, Fernando |
DURAND,
Atilio Saturnino |
|
FARRE
de VAERNET, Nilda Telma |
FERNÁNDEZ,
Aníbal |
|
FERNÁNDEZ,
Daniel |
FILIPPA,
Ovidio Aníbal |
|
FLORES,
José Luis |
FRÍAS,
Jorge Eduardo |
|
GALISSIER,
Miguel Ángel |
GOMEZ,
Juan Eufemio |
|
GOMEZ,
Osvaldo Guillermo |
LLIGOÑA,
Ana María |
|
LOPEZ
de GALCERÁN, Elsa Pascuala |
LOPEZ,
Manuel Magno |
|
PALAVECINO,
Alvaro Eduardo |
QUINTANA,
Julio Rito |
|
REY,
Juan Manuel |
ROZAS,
Ángel |
|
SABADINI,
Pedro Daniel |
SANCHEZ,
Oscar |
|
SAQUER,
Roberto Aníbal |
TENEV,
Carlos |
|
VELAZQUEZ,
Atilio Omar |
WAJSFELD,
José |
En
la Sesión Nº 1 del 29 de marzo de 1984, se procede a la votación para
designar las autoridades del Cuerpo Legislativo, siendo designados:
Presidente de Cámara:
D. Raúl BITTEL
Vicepresidente Primero: Dr. José WASJFELD
Vicepresidente Segundo: Dr. Carlos TENEV
Secretario: Escr. Eduardo Santiago TAIBBI
Prosecretario: Sr. Eustaquio ROBERTS. Poco después, este cargo fue ocupado por el Sr. Edgardo Simón FELDMANN.
La Ley Nº 3.009 del 03/10/84 estableció la duración de los mandatos de los legisladores elegidos en 1983, procediéndose a sortear dieciséis (16) diputados cuyos mandatos durarían dos (2) años, y catorce (14) que durarían cuatro (4) años.
En su artículo 3º eleva a treinta y
dos (32) miembros el número de integrantes de la Cámara de Diputados y
determina que en las elecciones legislativas a realizarse en 1985 se elegirían
dieciséis (16) diputados provinciales y en las elecciones de 1987 también
dieciséis (16) diputados integrándose en esta oportunidad el número
establecido en el artículo 3º.
Fallece el Diputado Roberto A. SAQUER y es reemplazado por el Sr. Juan Carlos SALCEDO, el 21 de febrero de 1985.
El día 03 de noviembre de 1985, se
realizan elecciones de renovación legislativa en las que triunfa la Unión Cívica
Radical; a pesar de esto, el margen de ventaja no le permitió modificar la
composición de la Cámara de
Diputados, que se mantuvo con paridad de representación como hasta ese
momento.
Los Legisladores proclamados electos en 1985 fueron:
|
AYALA,
Juan Carlos |
CABRERA,
Ana Lucía |
|
CARBALLO,
Eduardo |
DE
SAN TELESFORO, Fernando |
|
FLORES,
José Luis |
GALISSIER,
Miguel Ángel |
|
LATAZA
LANTERI, Livio Antonio |
LOPEZ,
Manuel Magno |
|
OVANDO,
Héctor Ramón |
QUINTANA,
Julio Rito |
|
SABADINI
CÁCERES, Rodolfo Leopoldo |
SÁNCHEZ,
Oscar |
|
TENEV,
Carlos |
VERGARA,
Atilio |
|
WAJSFELD,
José |
ZARAGOZA,
Alberto Oscar Eutimio. |
El
01 de abril de 1986, asume la Presidencia del Cuerpo el Diputado Manuel Magno
LÓPEZ.
Cabe aclarar que, la Diputada Susana
AYALA fue reemplazada por el Sr. Daniel Victorio PACCE, el 13 de mayo de 1987
(Resolución Nº 23/87).
En el año 1987, se llevan a cabo Comicios Electorales Provinciales, resultando electo Gobernador el Dr. Danilo Luis BARONI y Vicegobernador el Sr. Emilo Eduardo CARRARA.. En cuanto a las elecciones de renovación legislativa, recién en esta oportunidad el Cuerpo se integra con 32 diputados, siendo proclamados:
|
BERTI,
Wenceslada Argentina |
CADAVIZ,
Salvador |
|
DEL
BALZO, Humberto Antonio |
FICARRA,
Alberto Oscar |
|
FRAGOSO,
Francisco Ulises |
LOPEZ
de GALCERÁN, Elsa Pascuala |
|
MAÑANES,
Juan Carlos Alberto |
MENDOZA,
Claudio Ramiro |
|
MORALES,
Jorge Oscar |
MUÑOZ,
Marcelo Bernardo |
|
RADZANOWICZ,
León |
RAMÍREZ,
Nieves |
|
RODRÍGUEZ,
Emilio Gerardo |
SOTELO,
Julio René |
|
TORRESAGASTI,
Alberto Silvestre |
WAJSFELD,
Mayer |
El Diputado Juan Carlos AYALA fue
reemplazado por el Sr. Gregorio INSAURRALDE, el 31 de octubre de 1989
(Resolución Nº 231/89); el Diputado Fernando DE SAN TELESFORO fue
reemplazado por el Sr. Emilio Egidio MANCEBO PADILLA, el 12 de abril de 1989
(Resolución Nº 18/89); el Diputado Carlos TENEV fue reemplazado por el Sr.
Lorenzo AVALOS, el 29 de marzo de 1988 (Resolución Nº 01/88).
La Diputada BERTI, fue reemplazada por el Sr. Carlos Alcides DIAZ, el 23 de agosto de 1989 (Resol. 121/89), quien a su vez es reemplazado por el Sr. Oscar Ramón CHACON, el 11 de diciembre de 1989 (Resol. 272/89).
El Diputado Alberto FICARRA, fue
reemplazado por la Sra. María Magdalena BENITEZ de MERCADO, el 13 de
septiembre de 1989 (Resol. 145/89).
La renovación legislativa realizada cada dos años, da como resultado los siguientes Legisladores Provinciales proclamados electos en las elecciones realizadas en el año 1989:
|
AGUDO,
Jorge |
CARBALLO,
Eduardo |
|
DIAZ,
Carlos Alcides |
GOTUSSO,
José Antonio |
|
LOMÓNACO,
Carlos Roberto |
LOPEZ,
Manuel Magno |
|
QUINTANA,
Julio Rito |
RACH,
Jacobo |
|
ROZAS,
Ángel |
SABADINI
CÁCERES, Rodolfo Leopoldo |
|
SALAS,
Nora del Valle |
SALOM,
Héctor Aníbal |
|
SILVA,
Aurora Edith |
SOTELO,
Rafael Rubén |
|
TEVES,
Juan Wilfredo |
VELEFF,
Víctor |
|
|
|
El
Diputado Julio SOTELO fue reemplazado por el Sr. Mario Oscar SORIA, el 29 de
agosto de 1990 (Resolución Nº 214/90); mientras que el Diputado Jorge
MORALES fue reemplazado por el Sr. Raúl Oscar CRISTALDO, el 03 de julio de
1991 (Resolución Nº 112/91).
En los Comicios de 1991, resultó electo
Gobernador el Dr. Rolando José TAUGUINAS y Vicegobernador el Escribano Luis
Alberto VARISCO; en cuanto al ámbito legislativo, los legisladores
provinciales proclamados fueron:
|
BEKER,
Julio |
BURRUECO
MANSILLA, Marcelo Federico |
|
CARRARA,
Emilio Eduardo |
CHECURA,
Hilda Rosa |
|
DEL
BALZO, Humberto Antonio |
KLEIN,
Emanuel |
|
LARROQUETTE,
Oscar Danilo |
MIÑO,
Jorge Belzor |
|
MOLINA,
Eduardo Omar |
MORO,
Eduardo Aníbal |
|
PASTOR,
Aquiles Danilo |
RUIZ
PALACIOS, José David Alberto |
|
SORIA,
Arnaldo Argentino |
TORRESAGASTI,
Alberto Silvestre |
|
VIÑA,
Carlos |
ZARAGOZA,
Alberto Oscar Eutimio |
El
Diputado Oscar LARROQUETTE, fue reemplazado por el Sr. Ricardo Francisco BILLA,
el 25 de noviembre de 1992 (Resol. 439/92). El Diputado Eduardo MOLINA fue
reemplazado por el Sr. Víctor Getulio TROCHE, el 02 de junio de 1993 (Resol.
121/93) y el Diputado RUIZ PALACIOS lo fue por el Sr. José Humberto
FLEKENSTEIN, el 11 de diciembre de 1993 (Resol. 471/93).
En las elecciones realizadas en el año 1993, son proclamados diputados provinciales:
|
ACEVEDO,
Silvia Lilián |
AYALA
de DANIELE, Lidia Beatriz |
|
BARONI,
María Cecilia |
CARBALLO,
Eduardo |
|
GARCIA,
Arnoldo Raúl |
HERLEIN,
Roberto Rubén |
|
IBÁÑEZ,
Carlos Antonio |
KAPOR,
Ignacio |
|
LOMÓNACO,
Carlos Roberto |
LOPEZ,
Norma Cristina |
|
PASARIN
ALVAREZ, Claudio Ramón |
PIBERNUS,
Miguel Manuel |
|
RAFEL,
Delfor Horacio |
ROZAS,
Ángel |
|
SCARPINO,
Julia Elvira |
VELAZQUEZ, Atilio Omar |
r
Los Diputados Ángel ROZAS y Miguel PIBERNUS, fueron reemplazados por el Ing. Federico KAENEL el 29 de noviembre de 1995 (Resol. 276/95) el primero y por la Sra. María del Carmen DELOVO el 06 de diciembre de 1995, el segundo (Resolución Nº 279/95). Cabe aclarar que los Diputados Rozas y Pibernus renunciaron a su banca debido a que se presentaron como candidatos a Gobernador y Vicegobernador, respectivamente en las elecciones realizadas en 1995.
El 30 de noviembre de 1993 se aleja de
sus funciones el Sr. Secretario Escr. Eduardo TAIBBI, siendo reemplazado
provisoriamente por la Sra. Elena Carnino de OSUNA, y luego designado en ese
cargo el Dr. Pablo BOSCH en septiembre de 1994.
En la Sesión Ordinaria del 07 de diciembre de 1993, la Cámara de Diputados sancionó la Ley Nº 3952, que declara la necesidad de la reforma parcial de la Constitución de la Provincia del Chaco. Esta ley fue promulgada por el Poder Ejecutivo el 23 de diciembre del mismo año.
Cumpliendo
los objetivos establecidos en la misma, se convoca a elecciones de
Convencionales Constituyentes, coincidentemente con las de la Nación, para el
día 10 de abril de 1994. El sistema electoral fue el D’Hont,
constitucionalmente establecido (Sistema Electoral de Representación
Proporcional, que asegura la representación de distintas corrientes ideológicas,
según su caudal electoral).
Los votos obtenidos por los partidos políticos intervinientes, los porcentajes que éstos representan y la cantidad de Convencionales resultantes, se representan en el siguiente cuadro:
PARTIDO POLÍTICO |
Nº DE VOTOS |
PORCENTAJES |
CONVENCIONALES |
|
Partido Justicialista |
132.253 |
39,95% |
15 |
|
Partido Radical |
83.696 |
22,75% |
9 |
|
Partido Acción Chaqueña |
63.333 |
18,85% |
8 |
Los
partidos políticos Frente Grande, Alianza Progresista, Socialista y
Nacionalista, también intervinieron en las elecciones pero no obtuvieron una
cantidad suficiente de votos como para lograr una banca de convencional.
Los Convencionales Constituyentes proclamados electos en esta oportunidad fueron:
GINESTA, Arístides Omar
TENEV,
Florencio
FIORAVANTI
de KLEES, María Inés
RACH,
Jacobo
PEDRINI,
Juan Manuel
LOPEZ
de GALCERAN, Elsa Pascuala
SOTELO,
Julio René
BOSCH,
Antonio
BARRIOS,
Gladys Hebe
QUIROGA,
Ireneo Antonio
MEANA,
Víctor Hugo
ABRAHAM,
Ana del Carmen
ORSO,
Italo Amadeo
COLOMBO,
Eduardo Fabio
PEREYRA,
Marta Elena
Partido Radical
LEUNDA,
Carlos Guido (h)
SALOM,
Leandro Hipólito Máximo
KEMPEL,
Susana Cristina
SAQUER,
José Luis
RUIZ,
Daniel Javier
PRIETO,
Nélida María
GRBAVAC,
Drago
LAVENAS,
Fernando Luis
GOUJON,
Vilma Esther
TAMBURINI,
Héctor Enrique
GALASSI,
Rubén
YEDRO,
Mónica Teresa
AGUDO,
Jorge
GONZALEZ,
Demetrio
PLANTICH,
Estefanía
ALASIA,
Carlos Alberto
BESIL,
Antonio Canhan
Esta Convención comenzó a sesionar el día 17 de junio de 1994 y culmina el día 27 de octubre del mismo año.
Las autoridades electas fueron:
Presidente: Dr. Juan Manuel PEDRINI
Vicepresidente Primero: Dr. Leandro Hipólito Máximo SALOM
Vicepresidente Segundo: Arq. Rubén GALASSI
Secretarios: Sres. Francisco José ROMERO y Hugo GOY
Las reuniones se llevaron a cabo en Resistencia, Presidencia Roque Sáenz Peña, Villa Angela, Las Breñas, General San Martín y Juan José Castelli.
El día 04 de noviembre de 1994, a partir de las 20,30 horas se lleva a cabo en el Cine Teatro Español de Presidencia Roque Sáenz Peña, la ceremonia de Clausura de la Convención Constituyente y el Juramento de la nueva Carta Magna del Chaco, a la que se la designa como “Constitución de la Provincia del Chaco 1957 – 1994”.
En
las elecciones realizadas en 1995, resultaron electos Gobernador el Dr. Ángel
ROZAS y Vicegobernador el Sr. Miguel Manuel PIBERNUS. Los Legisladores
Provinciales proclamados en esas elecciones fueron:
|
DAMILANO, Jorge Federico |
FIORAVANTI
de KLEES, María Inés |
|
FUCHS, Shirley Brunilde |
GARCÍA,
Rodolfo Alcides |
|
GONZALEZ,
Elsa Gladis |
HARDY, Jorge Luis |
|
MIÑO, Jorge Belzor |
RACH,
Jacobo |
|
RIZZOTTI
de VEIRAVÉ, María Pía |
RODRÍGUEZ,
María Cristina |
|
RUIZ,
Gregorio |
SALOM,
Leandro Hipólito Máximo |
|
SOTELO,
Julio René |
STAFUZA, |
Roberto
Marcelo
El
Diputado Gregorio RUIZ es reemplazado por el Sr. Julio BEKER, el 23 de abril
de 1997 (Resolución Nº 89/97)
Para
la renovación parcial de la Legislatura, el 10 de diciembre de 1997 fueron
proclamados los siguientes Diputados:
|
BAYONZO,
Liliana Amelia |
BERTOLDI,
Mario Humberto |
|
BRETSCHER,
Norma Noemí |
COLOMBO,
Eduardo Fabio |
|
DEL
BALZO, Humberto Antonio |
GLOMBOVSKY,
Luis |
|
GUC,
Jorge Daniel |
GUTIERREZ,
José María |
|
LOMÓNACO,
Carlos Roberto |
MAIDANA,
Humberto Mario |
|
MALDONADO,
Víctor Hugo |
MORO,
Eduardo Aníbal |
|
PILATTI
VERGARA, María Inés |
PRIETO,
Nélida María |
|
RUIZ
PALACIOS, José David Alberto |
TOURN,
Norberto |
El
Diputado Jorge WINTER, presenta su renuncia siendo reemplazado por el Sr. Julio
A. FLORENTÍN, el 01 de abril de 1998 (Resolución Nº 74/98).
El
Diputado Julio BEKER es desaforado y reemplazado por la Sra. Mirta Lilián
PUJALTE, el 01 de septiembre de 1999 (Resolución Nº 448/99)
En
1999 fueron reelectos Gobernador y Vicegobernador del Chaco, el Dr. Angel ROZAS
y el Sr. Miguel Manuel PIBERNUS, respectivamente.
Los Diputados proclamados el 10
de diciembre de 1999 fueron:
|
AGÜERO,
Guillermo Alberto |
DE
BÓRTOLI, José Ernesto |
|
DUMRAUF,
Irene Ada |
GARCÍA,
Miguel José Luis |
|
MAGNANO,
María Cristina |
MASIN,
Delfino Juan |
|
MONTENEGRO,
Olinda |
ORSOLINI,
Lino César |
|
PEDRINI,
José Alfredo |
PRUNCINI,
Roberto |
|
RAFEL,
Delfor Horacio |
SALOM,
Leandro Hipólito Máximo |
|
SAMPAYO,
Jacinto Amaro |
SATINA,
Ana |
|
SOTELO,
Julio René |
URLICH,
Carlos |
El 15 de marzo de 2001 fallece el Sr. Secretario Administrativo D. Simón Edgardo FELDMANN.
El 30 de marzo de 2001, fallece el Sr. Diputado Cnel. (R. E.) D. José David Alberto RUIZ PALACIOS, siendo reemplazado por el Dr. Arnoldo GARCÍA (Resolución Nº 148/01), el 05 de abril de 2001.
A partir del 11 de diciembre de 2001, la Cámara de Diputados se integró con los siguientes diputados electos en los Comicios de ese año:
|
BACILEFF
IVANOFF, Juan Carlos |
BARRIOS,
María Cristina |
|
DELGADO,
Carmen Noemí |
GAMARRA,
Elena Nilda |
|
GELMAN,
Abraham Sergio |
GUC,
Jorge Daniel |
|
LAVENAS,
Fernando Luis |
LOMÓNACO,
Carlos Alberto |
|
MALDONADO,
Víctor Hugo |
MARTÍNEZ,
Herman Carlos |
|
PAVICICH,
Carlos Ángel |
PEPPO,
Oscar Domingo |
|
SAIFE,
Juan Carlos |
SAN
CRISTÓBAL, Daniel Alberto |
|
SZOKE,
Griselda Esther |
VAZQUEZ,
Beatriz |
El
12 de diciembre de 2001, por Resolución Nº 1050, es designado Secretario
Administrativo de la Cámara de Diputados, el Sr. Horacio Walter ACEVEDO.
La
Legislatura del Chaco se renueva parcialmente, por mitades, cada dos años.
Se ofrece en el siguiente título, la composición de la Cámara de Diputados Provincial, desde sus inicios en 1953, hasta el presente, consignándose los mandatos, los reemplazos (con fecha y número de Resolución) y las autoridades del Cuerpo en cada período.
En
el Punto 3 se consignan las nóminas de integrantes de las tres Convenciones
Constituyentes realizadas en los años: 1951, 1957 y 1994, indicándose las
autoridades de las mismas.
El
presente trabajo, que esboza en forma breve la historia del Poder Legislativo de
esta Provincia, pretende rescatar, los antecedentes, sus inicios y su evolución
en los últimos cincuenta años.
Sea este también, un homenaje de la Biblioteca Legislativa “Ramón de las Mercedes Tissera”, a los hombres y mujeres que desde la Legislatura trabajaron por el engrandecimiento de nuestra provincia y cuyos nombres nos complace destacar en estas páginas.
Resistencia
(Chaco), abril de 2002.